2.自本實施細(xì)則發(fā)布之日起，我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中依法必須招標(biāo)的政府投資項目，全面停止收取投標(biāo)保證金。招標(biāo)人不得要求或變相要求投標(biāo)人遞交任何形式的投標(biāo)保證金。評標(biāo)委員會不得以未遞交投標(biāo)保證金為由否決投標(biāo)。

3.招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中做出承諾，不得在投標(biāo)截止后至中標(biāo)人確定前或投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)；因投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)撤銷投標(biāo)造成招標(biāo)人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.投標(biāo)人被確定為中標(biāo)人后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件、改變其投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容、或者不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格；因此造成招標(biāo)人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款。

2.招標(biāo)人實行差異化繳納投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確表示。同時，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明差異化繳納投標(biāo)保證金的條件及對應(yīng)的繳納（或減免）額度（或比例）。差異化繳納的投標(biāo)保證金最高額度不得超過投標(biāo)總價的1%，且施工招標(biāo)最高不得超過50萬元，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等招標(biāo)最高不得超過5萬元，并在國家和甘肅省有關(guān)部門調(diào)整投標(biāo)保證金收取額度時相應(yīng)調(diào)整。

3.招標(biāo)人可以選擇將有無失信記錄、業(yè)績或財務(wù)狀況等條件作為差異化繳納投標(biāo)保證金的分類依據(jù)。分類指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或國家有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)，信息查詢的渠道應(yīng)當(dāng)是相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或國家有關(guān)部門認(rèn)可、公開的平臺或網(wǎng)站，且必須在招標(biāo)文件中載明。沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、沒有公開查詢渠道、招標(biāo)人自行設(shè)立、未經(jīng)招標(biāo)文件載明的分類指標(biāo)不得采納。

4.招標(biāo)人實行差異化繳納投標(biāo)保證金的，符合減免保證金條件的投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交減免保證金承諾函，就有無失信記錄、業(yè)績或財務(wù)狀況等條件做出承諾，并對其真實性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人存在弄虛作假行為的，其投標(biāo)中標(biāo)無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5.全面推廣保函（保險），鼓勵招標(biāo)人接受非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人在招標(biāo)文件約定范圍內(nèi)可以自行選擇交易擔(dān)保方式，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和其他任何單位不得排斥、限制或拒絕。任何單位和個人不得為投標(biāo)人指定出具投標(biāo)保證金保函、保單的銀行、擔(dān)保機構(gòu)或保險機構(gòu)。

6.規(guī)范投標(biāo)保證金收取和退還。嚴(yán)格遵守完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度、降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁巧立名目變相收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金或其他費用。任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用投標(biāo)保證金。